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《阳江市人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》政策解读

　　锚定2035年远景目标，综合研判我市人力资源社会保障事业“十四五”时期发展趋势，围绕就业、社保、人才、劳动关系、公共服务等五方面提出了18项量化指标。

　　一是实现更充分更高质量就业。进一步健全促进就业创业体制机制，把促进就业放在更加优先的位置，完成各项就业目标任务，确保维护社会稳定，保持经济平稳较快发展。“十四五”期间，每年城镇新增就业1.2万人；城镇登记失业率控制在4.0%以内。

　　二是覆盖全民的社会保障体系更加完善。完善覆盖全民的多层次社会保障体系，实现法定人群应保尽保。完善企业职工基本养老保险省级统筹，与全国统筹无缝衔接。工伤保险基金省级统筹巩固提升。实现失业保险基金省级统筹，推动城乡居民基本养老保险基金省级管理。社会保险待遇水平稳步提高，基金运行安全可持续。“十四五”期末，全市基本养老保险参保率达到95%；失业保险参保人数达到22万人；工伤保险参保人数达到32万人。

　　三是建设高素质人才队伍。人才发展体制机制改革深入推进，人才队伍规模不断扩大，人才队伍结构更加合理，人才创新活力进一步迸发，人才发展生态持续优化，实现人才与重大发展战略和产业的协同发展。大力培养和引进适应我市经济社会发展需要、数量充足、结构合理、效能显著的专业技术人才队伍和高技能人才队伍。“十四五”期间，全市新增取得专业技术人员职业资格证书1.2万人；新增取得职业资格证书或职业技能等级证书3.3万人次，其中：新增取得高级工以上职业资格证书或职业技能等级证书3500人次；开展补贴性职业技能培训6万人次，其中：农民工参加职业培训2万人次；“粤菜师傅”培训6000人次；“南粤家政”培训2.5万人次；技工院校每年招生人数2000人以上。

　　四是劳动关系更加和谐稳定。工资收入分配秩序更加规范，工资合理增长机制更加完善，劳动报酬在初次分配中的比重逐步提升。劳动关系协调机制和矛盾调处机制更加健全，劳动人事争议处理效能和劳动保障监察执法能力进一步提升，劳动关系整体和谐稳定。“十四五”期末，劳动人事争议仲裁结案率达到95%以上，劳动人事争议调解成功率达到75%以上，劳动保障监察举报投诉案件结案率达到98%以上。

　　五是提升公共服务能力和水平。人力资源社会保障基本公共服务制度体系和标准体系全面建成，互联互通、业务协同的信息网络服务体系全面建成，智慧人社工程深入实施，社会保障卡居民服务“一卡通”广泛应用，基本公共服务均等化、可及性显著增强，智慧服务能力明显提升，群众满意度保持较高水平。“十四五”期末，全市社会保障卡常住人口持卡数252万人；申领电子社保卡人口覆盖率达到75%以上。

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